赴美:突发!美交通部“开整”内地籍航司,只因美联航UA857被限制载客率

赴美:突发!美交通部“开整”内地籍航司,只因美联航UA857被限制载客率



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因单航班输入病例超过5例,自8月11日起,每周三的美联航UA857旧金山-上海限制载客率4周。
 
美国交通部今日发布命令,对中方航司执行类似“限制”,恐严重影响赴美人群。
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新闻总结
     8月18日,美国交通部发布《2021-08-10令》,修改中美之间的有关航权的《2020-06-01令》,以平衡近期对美方一家航司的运营限制。
     下列日期的中国-美国航班,必须以不超过40%的载客率运行:
 

2
公告内容

 原文链接:https://www.regulations.gov/document/DOT-OST-2020-0052-0052

 

本次公告非常简短,我们在不影响大意的情况下进行翻译:

1)自2020年6月,中美在进行多轮磋商之后,商定了中方执行“五个一(the Five-ones policy)”政策后,中美的航班情况,以期符合对等原则。

 

2)2021年8月6日,美联航被CAAC告知,其7月21日周三旧金山-上海的UA857航班有5位乘客在抵达上海后确诊新冠病例。从而触发了中方单方面制定(unilaterally-imposed)的熔断机制(“circuit breaker”)。美联航被要求从以下三个选项中选择一个“处罚”:

  1. 取消两周的UA857周三的航班

  2. 限制两周UA857周三航班的载客率为0%,但可拉货

  3. 限制四周UA857周三航班的载客率不超过40% 

  美联航选择c,自8月11日开始执行。

3)美国政府已经多次向中方提出反对“熔断”政策及其有违中美两国航班协议。美方认为,熔断政策以“入境检测阳性的病例数”归咎于承运航空公司是不妥当的:承运航司已经遵循入境国的要求,执行航班飞行前和飞行中的各种措施,故不应该在乘客入境之后新冠检测呈阳性而被惩罚;同时,中方有关部门在乘客飞行前已经执行有关检测,确认乘客满足健康要求及旅行文件要求;再次,航司无法独立验证入境检测阳性的病例确实来自自己承运的航班;最后,无法确认乘客是在何时何地感染COVID-19病毒。

简单的说,就是:

航司守规矩、健康码不是航司发的、航司无法验证输入病例真的来自航班、航司无法确认乘客是在飞机上感染的,故航班不应该被熔断。

  

   



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反制措施

美方认为,限制美联航的运营不符合公众利益,有违之前中美双方的约定。为了保证对等,我们要求对于中方运营中美航线的四家公司(国航、南航、东航、厦航)在中国->美国方向上执行对等的不超过40%载客率的限制措施。(如前文所述)

美方表示,我们的首要目标是不要让这类情况长期存在,但此举只是为了平衡双边的权利,并让中美航司平等竞争。若中方愿意修改有关的政策,美方也会配合继续修改《2020-6-1令》中的有关内容。

票帝点评

  1)本次美方的“反制措施”,算是在意料之中吧。美联航为了保证中国-美国方向上暑期客流的收益,所以选择了40%的上座率。但此举也可以看出,若之后再有美方航司的航班熔断或限制载客率,会有对应中方航司受到牵连。

       显然,中美双方在防疫上各有立场。中方认为熔断航班为调控的手段,是为了尽可能减少境外输入;而美方则坚持对等。

 

   2)对于中方航司,已有的“规律性取消”依然就还在。所以中方航司来说,有三重取消可能:熔断(限制载客率)、规律性取消、被美方航司牵连。

   3)目前来看,只影响中国->美国的航班;而美国->中国航班不受影响(依然75%上座率)。由于8月底9月初依然是中国学生开学高峰,还是会有数千乘客“被取消”机票“谁是倒霉蛋”的游戏又开始了……





    4)CZ327、MF829、MU587航班在上述限制周内均有2个航班,到底是限制两班里面一班还是两班都限制呢?从本令原文中并没有清晰表明,但票帝认为,基于对等,应只有一班。

“中美合则两利,斗则俱伤!”

——中国驻美国原大使崔天凯

祝各位出行顺利!

本文截图来自DOT 2021-8-10令

 

 

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