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文件编号：DOT-OST-2022-0109

虽然美国交通部在机票的销售做出了很多努力——包括要求所有机票促销必须显示含税总价，7天之外买票必须给消费者24小时无条件退款——但随着时代的前进，又有新的“坑”让消费者跳。本次裁决着重要求了以下方面：

预先披露“关键的杂费”：乘客在第一次看到机票票价时，必须能看到“关键的额外服务费用”，且不可使用超链接替代。而若是在线下购票，航司和票代必须在报价时明确披露这些费用

购票前解释这些杂费的政策：机票退改签费用、政策、行李要求等等，都必须在消费者购票前写明

与相关公司分享关键的杂费价格和政策：航司要在自己及授权渠道分享自己的杂费价格和政策，以便消费在购票时可以清晰看到。

告知消费者座位有保证：为了帮助消费者避免不必要的选座费用，航空公司和机票代理商必须告诉消费者座位有保证，不需要支付额外费用。在提供购买座位选择服务之前，他们必须提供以下通知：“座位已包含在您的票价中，您不必付费选座。如果您决定购买机票并且在购买前没有选择座位，则在您旅行时将免费为您提供座位。”

特殊乘客的折扣：航司和票代需要让消费者选择查看杂费的标准费率或根据自身情况提供的优惠费率（常旅客高级会员、联名信用卡持有、军人等）。

机票折扣广告须基于所有费用：目前航司广告如果说打75折，说的都是基于机票票价（base fare）的75折，不包含燃油附加费、网站使用费（廉航）等航司附加费（carrier imposed fee)和政府附加费。此后，航司折扣必须整张机票的票价。

美国航司、与美国相关行程(起飞、降落、经由）的外国航司

机票代理人：除公司旅行社外的，其余代理人（一般来说是卖散客票的），在线旅行网站

目前包括：

1）第一件行李托运费用

2）第二件行李托运费用

3）携带登机箱登机的费用

4）机票退票及改签费用

当乘客搜索机票，并选择某个行程时，必须显示机票是否允许退改和托运/登机箱费用。

而有关杂费的详细政策（具体退改费用，行李重量尺寸等等），则必须在购票前明示。

明示/显示的意思是，网页直接显示，点击延展文字，弹出窗口等方式，但不允许使用超链接跳转。

若乘客提供了自己的特殊身份信息，比如航司高级会员、联名信用卡、军人身份等，也应清晰显示相应收费的变化。（passenger-specific fee）

航司机票代理不得提供让乘客选择不显示这些关键杂费的选项：比如，勾选不显示关键杂费的对话框等。

分两种情况：

1）如果航司说，我家机票打对折，那就是整张机票（机票+所有税费打对折）

2）如果航司说，我家机票的基础票价打对折，那就是整张机票钱进航司口袋的部分打对折（不含政府性费用）

举个例子：

（截图来自itasoftware）

上图这个纽约-阿姆斯特丹往返，$520.60的总票价包含几个部分：

机票价格（base-fare，进航司口袋）：1美金

航司附加费（进航司口袋）：326+12 = 338 美金

政府税费（进政府口袋）：181.60美金：

如果航司说，我们机票打对折（50% off)

现在：打折部分仅限于base fare，实际减的金额是0.50美金

裁决生效后：打折适用于整张机票，实际减的金额是520.60*0.5= 260.30美金

如果航司说，我们的机票打对折（50% off），但仅针对机票部分哦

裁决生效后：打折适用于整张机票进航司口袋的部分，实际减的金额是（338+1）*0.5= 169.50美金

裁决生效日期：2024年7月1日

航司杂费显示合规日期：2024年10月30日

其他要求合规日期：2025年4月30日

大旅行社合规日期：2025年10月30日

小旅行社合规日期：2026年4月30日

都说“美国人傻”，但我觉得这项裁决是对普通乘客是有利的，更明晰的费用，不会让杂费成为“机票刺客”。在“基础经济舱”产品横行的今天，航空公司纷纷采用“低票价，高杂费”的方式：先用低价让乘客买入不可退（甚至不可改）的机票，然后通过各类杂费——从选座费，到登机行李费，到托运行李费，到退改签等——增加营收。

不少乘客，贪便宜买了廉航（基础经济舱）的机票，到了值机才发现，“卧槽，为什么托运行李费比我机票价格还要贵！”，“避雷！这家航空居然登机行李也要收费！”，“震惊！这张上万人民币的票，居然不退不改”！最终花得钱更多……

当然，新规对不在美国的票务代理、在线旅行网站、外国公司的非美国网站做限制（主要是管不过来），因此，习惯在上述渠道购票的乘客还是要留个心眼~ 

无论吹得如何天花乱坠，买票最后要看的是out of pocket的总价~ 

未来这样的99% OFF（打0.1折）机票广告，航司不敢随便搞了…

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