杂谈:中美暂停非法移民遣返合作是什么意思?以后入境就不遣返了吗?对美国签证会有影响吗?

杂谈:中美暂停非法移民遣返合作是什么意思?以后入境就不遣返了吗?对美国签证会有影响吗?



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针对佩洛西窜台,中国外交部于美国时间今天早上宣布了8项反制措施,相信大家都应已经看到了。其中有一条“四、暂停中美非法移民遣返合作”,引起了大家的好奇,也有不少人在问,这是否意味着,搭上了美国的飞机,入境就不遣返了?对美国签证会有影响吗?
 
今天,来简单说说这个话题。
 

本文感谢专注于美国移民法的律师助理,同时也是志愿工作者的“张三”

 

【免责声明】中美移民相关法律法规众多,且个人情况差异很大。建议与移民律师沟通咨询。

1
非法移民一定会被驱逐出境吗?

非法移民主要是两类,一是外国人通过非常规手段入境(比如偷渡等),在该国的居留身份不合法;二是外国人通过正常途径入境,但逾期居留或犯罪等,造成在该国的居留身份不合法。

 

但非法移民一定会被驱逐出境吗?至少在美国并不是,只有在收到了移民法院的《驱逐令》等一些系列听证都无效后,美国移民与海关执法局ICE才会启动相关程序,把人送出美国。当然,非法移民也可以向法官/ICE申请“自愿离境”。

 

新冠以来,有不少乘客因航班、疾病、健康码等问题滞留在了美国,构成了逾期居留,但并没有被“遣返”或“驱逐出境”。

 

当美国ICE执行驱逐程序时,首先要确认驱逐去哪儿……而很多非法移民在驱逐时已经没有旅行证件(“撕护照”),这时就需要接受国出具旅行证件。票帝认为,本次外交部的反制表明,中方不会配合美方遣返或驱逐中国公民(包括但不限于协助核实身份、签发旅行证件等)的工作。在一定程度上,会给美方执法带来一些困难。ICE或只能把人拘留,到了一定天数后,最后不得不释放(但这会触发“签证制裁”)。




2
飞美国就不会遣返了吗?

很遗憾,依然会。显然,构成非法移民的一个重要条件是人在美国,无论是合法还是非法入境的。而对于大家搭乘飞机来美国,在没有美国海关及边境保护局CBP许可入境的情况下,人并“没有在美国”。

 

若CBP做出了遣返决定【之后会影响乘客来美国】或要求乘客自行撤回入境申请【不影响之后来美国】,乘客通常会被原机遣返、搭乘下一个航班遣返,或者关小黑屋(或拘留所)。此时,乘客甚至都可能不被允许联系移民律师或中国驻美使领馆。

具体可以看驻洛杉矶总领馆的文章:

https://www.mfa.gov.cn/ce/cgla//chn/lbqw/lqzt/cjrj/t1692429.htm

就算乘客的护照不见了,若CBP还可以遵循哪儿来送回哪儿的原则,把人退了(让航司承担退运不能入境乘客的义务)……



3
对美国签证会有影响吗?

可能会对未来美国对中国人签发签证带来一些影响,这是基于美国《移民法》243(d)中的签证制裁条款,即停止为拒绝接受本国公民的国家的公民签发特定类别的签证

2021年美签刚恢复时,对于下列人群暂缓签发美国签证(几周后又恢复了)。这张图大家应该还有印象吧?



当然,对也有美国签证的撤销,这个可能性比较小。

票帝点评

    今天,我们简单地聊了聊中美暂停非法移民遣返合作会出现了什么样的新情况,未来可能产生的后果等。强调一下,这并不说明搭乘飞机入境并不会遣返,也不是说已经在美国持有非移民签证的人士就可随便申请EAD工卡了……

    另外,限于篇幅,我们今天只说了美国的情况。须知,也在中国也有美国籍的非法移民存在,不知道,本次暂停非法移民遣返,对于这部分人意味着什么……

 

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