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情况
具体经过
【7月20日,浦东国际机场】8pm排队等待托运,有人来检查核酸报告,成功通过,轮到我托运,地勤收了我的护照+核酸报告,问我“目的地”,我“纽约”,“什么身份?”,“F1 student”,地勤开始皱眉,不确定的语气“F1不能走”,转头问旁边的人“F1有人走过了吗”,旁边的人“还没有”,地勤转过头来确切的跟我说“F1不能走”,我问“F1可以走,我买票前咨询了客服确定能走了才买的”,他们都犹犹豫豫,我说“现在怎么办,我需要在这里等吗”,地勤说你先到外面去等。
不知道他们在问谁,只听到只言片语“美国那边还没有回复邮件”,至于美国那边是谁不知道【票帝注:应该是发邮件给美国RCLG等回复】……我等了差不多一个小时,发现有其他的F1也被拦下来了,于是拖着行李和他们在一起等回复,最终一个人过来跟我们说“F1不能走”。
我们几个F1和F2的家长一起过去询问具体情况,最终总结下来,拒绝登机的依据是 中国的F1需要在第三国14天洗白才能前往美国 那个政策。(相信大家很熟悉,就不赘述这个政策了。)
于是我们推测他们是不是不知道NIE,先是找到NIE原文给地勤看,感觉他们看懂了,地勤蛮好的,帮我们和“上级联系”,一个同学帮忙截了图发给他们邮箱,结果没过1分钟,地勤过来告诉我们说想起来了我们这批之前有F1学生也来过,也是同样原因拒绝登机了,当时也发了这个NIE政策截图,但是“上面严格拒绝登机”。
(美国国务院关于F签证 NIE的内容)
地勤懂,没有用(毕竟地勤只是代理),他们要服从上级(航司)的决策。这个“上级”,我们只知道是CBP分管UAE片区的部门(我猜测是RCLG)。我请求看看回复的邮件,并且征求联系方式,但是无果,RCLG只和航空公司对接,乘客无法与他们取得直接联系。
(AUH国际机场,阿耀崽供图)
事情发生后
一部分F1以及F2决定当晚走PVG-AUH的航段(电话改签),放弃第二航段,在AUH呆14天,再自行安排后一航段(自费)【票帝注,或可考虑抵达AUH后改签后一程,补差价即可】。一部分F1退票并购买了其他航班,还有不可退(nonrefundable)类型机票的联系客服多次目前还没有具体回复,等待后续(我本人)。
根据7.20当天晚上9点到10点我和英国阿提哈德客服的通话结果,对方给我的结论是我是符合美国CBP入境政策的,至于机场为什么不让我们登机,他说他那儿系统坏了……会帮我问,有回复了联系我,sad,我和家里人报平安的时候占线,英国的那个客服电话一秒钟就挂断了,然后再也没打过来……
于是我今天中午和下午又和阿提哈德中文客服进行了交涉,内容无非就是和他们普及nie并且一遍又一遍的把依据发邮件给他们,最终的结果统统都是,等上面有回复了会通知我。
根据最新的今天下午4点半我和客服的通话结果,可以总结目前他们最新的政策:显然我们的电话和邮件是起了大作用的,至少他们知道nie了,目前得到的回复是8.1往后的航班允许持有NIE标识护照的F1在AUH转机。【票帝注:看来理解还是有偏差】
我与客服的对话
我:“我给你的邮箱发送了Travel.USA.State发布的NIE政策原文。”
她打开了该邮件
我说:“您看,上面说的是program start date 在8.1 以后的拥有NIE,F1可以在program start date前30天入境对不对?”
客服:“对的。”
我说:“okay,那也就是说program 开始于8.1的F1最早的直飞时间是7.1对不对。”
客服思考了两秒:“对的。”
我说:“Okay,那么我们昨天一行人是符合要求的,但是被拒绝登机了”
客服沉默。
我说:“那现在我想有两种解决方案:①改签,但是我需要和您确定我现在所持材料可以让我成功登机。②退票”
客服:“可以的女士,你可以改签的。”
我说:“好的,那我需要你们确认旧签证是否可以成功登机,(并向她解释了为什么旧签自动获取nie,以及为什么旧签上面没有NIE Stamp)……”
客服似乎没有听懂,也可能听懂了,但是上面要求这样她也很无奈。
然后客服就又开始重复说她说过的话了,最终她问我那你现在是想改签吗?
我说:“我是旧签。如果你们执着于护照上要有NIE stamp的话我即便改签了也不符合你们要求,没有必要,只好退票了”
客服:“您的航班是nonrefundable的。”
我说:“我知道,但是无法登机的原因不出自于我,it’s not my fault,我说我购票的那天和客服确认过,所有电话都是recorded您可以check通话内容。”
大概是因为看我态度比较强硬,她改口了,说现在这种情况可以退回到我的Etihad账户上,2年有效期。
我说:“既然你们的航班要求NIE stamp,但是我没有,所以我以后不会再坐Etihad的航班了”
客服大概是看我态度比较强硬,居然又改口了“我们刚刚收到邮件回复了,好像现在这种情况是可以退款的,我需要等待回复,等有回复了,我们再联系您好吗。”
最后一句话已经自相矛盾了,但我也不打算继续纠缠,我知道他们也不会回复我的,只好明天再打电话问,既然已经松口了那说明有希望。
根据其他同学和客服的沟通结果,还知道他们现在的这条policy还会变……(这句话就非常灵性了,大家自行理解吧。)
票帝点评
看起来这似乎是一次对规则理解错误而引起乘客拒绝登机的事件。
1)为什么发生这样的情况?
专注移民法的律师助理和志工的Kevin Zhang同学在研究了CBP的相关文件后,说了他的看法,票帝表示同意:
“我重新看了下CBP Carrier Liason Group提供给航空公司的旅行文件识别手册,里面CBP甚至全大写的提醒航空公司RCLG仅仅是向航空公司提供建议,最终是否运载旅客的权利仍在航空公司手上。(毕竟若造成乘客遣返等,交罚款的是航空公司)
基于中东其他转机地(迪拜DXB/多哈DOH)都没有出现类似情形且同属于一个RCLG辖区的欧洲转机也都没有问题,我能想到的一个合理的猜测就是Etihad咨询的并不是RCLG而是位于阿布扎比机场的美国海关预先清关入境口岸(Preclearance),而它们又存在并不了解后来美国国务院更新NIE事件的可能性。(不知道如果真是如此,是不是只能肉身去AUH闯关或者直接联系那里都CBP了?)”
- 自7月2日以来,并未大规模出现类似情况
- 如Kevin所述,中东、欧洲和非洲均属于纽约的RCLG管辖,而欧洲、多哈、迪拜等地均未大规模出现类似情况。
- 根据票帝微博评论,至少卡塔尔航空有多例自新加坡出发顺利抵达美国的案例。
自7月2日多数同学符合NIE之后,出现过的航司对NIE理解不同而造成乘客拒绝登机的情况,包括
-
7月5日,东航曾经认为签证上必须有NIE标识,否则不予登机(后来应该解决了,因为再无类似投稿)
【https://weibo.com/3043504277/KnsuozpMc】
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7月5日,韩亚航空南京出港,地勤需要疫苗接种证明,否则不予登机(后来应该解决了,因为再无类似投稿)
【https://weibo.com/3043504277/KnsJlvQ0l】
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